Sentralenheten for fylkesnemndene

Enhetsopplysninger

Offisielt navn: 

Sentralenheten for fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker

Tilknytning: 

BLD

Fylke: 

Oslo

Sted: 

Oslo

Telefon: 

22 00 39 95

Internettside: 

http://www.fylkesnemnda.no

Dokumenter: 

Dokumentlisten er avhengig av ditt tilgangsnivå. Kun våre støttemedlemmer har full tilgang til alle relaterte dokumenter!

Dato	Dokumenttype	Overskrift
01.09.2010	Artikkel/kronikk	Bygger opp et forvaltningsorgan stein for stein
20.03.2010	Pressemelding	Ny direktør for fylkesnemndene
15.05.2007	Personkort	Ingunn-Sofie Aursnes

Se også NOU 2005:09 Ressursbruk og rettssikkerhet i fylkesnemndene

Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker ble etablert 1. januar 1993. Det er i dag tolv fylkesnemnder; den enkelte fylkesnemnd dekker ett eller to fylker. Fylkesnemnda er et statlig organ som i faglige spørsmål har en uavhengig stilling i forhold til departement og fylkesmann. Fylkesnemndas vedtak kan bare overprøves av domstolene.

Administrativt er fylkesnemndene underlagt Sentralenheten for fylkesnemndene. Tidligere har den administrative styringen av regionene ligget direkte under Barne-, og likestillingsdepartementet (BLD).  Etatstyringen av fylkesnemndene ligger fortsatt under BLD.

Fylkesnemndene er organisert i fire regionale enheter med en fylkesnemndsleder med administrativt ansvar (regionsleder) for hver region:

Region Oslo og Akershus: (Regionsleder: Hilde Heggelund, Oslo)

• Fylkesnemnda i Oslo og Akershus

Region Øst: (Regionsleder: Asbjørn Bøe, Moss)

• Fylkesnemnda i Østfold
• Fylkesnemnda i Hedmark og Oppland
• Fylkesnemnda i Buskerud og Vestfold
  
• Fylkesnemnda i Telemark

Region Vest: (Regionsleder: Torstein Røed, Bergen.)

• Fylkesnemnda i Agder
• Fylkesnemnda i Rogaland
• Fylkesnemnda i Hordaland og Sogn og Fjordane
• Fylkesnemnda i Møre og Romsdal

Region Nord: (Regionsleder: Eva Sjaastad, Trondheim)

• Fylkesnemnda i Trøndelag
• Fylkesnemnda i Nordland
• Fylkesnemnda i Troms og Finnmark
   

Fylkesnemndas oppgaver

Fylkesnemnda har som oppgave først og fremst å fatte vedtak etter lov av 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester. Disse vedtakene dreier seg bl.a. om barneverntjenesten skal overta omsorgen for et barn, samværsspørsmål og fratakelse av foreldreansvar med eventuelt samtykke til adopsjon. Videre fatter fylkesnemnda vedtak om tiltak for barn med atferdsvansker. Fylkesnemnda fatter også vedtak om tvangsinnleggelse av rusmiddelmisbrukere herunder gravide rusmisbrukere etter lov av 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenester m.v., samt for Oslo og Akershus sitt vedkommende, tvangsvedtak etter lov av 5. august 1994 nr. 55 om smittevern. I tillegg ble fylkesnemndene for sosiale saker fra 1. januar 1999 klageorgan for visse vedtak om bruk av tvang eller makt overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming. Dette følger av sosialtjenesteloven § 6A-8.

Fylkesnemndas sammensetning

Ved det enkelte kontorsted har fylkesnemnda et sekretariat og en eller flere faste ansatte jurister som er fylkesnemndsledere. For øvrig består fylkesnemnda som vedtaksorgan av et utvalg av alminnelige medlemmer og et utvalg av fagkyndige. De fagkyndige oppnevnes for hvert av områdene barnevern, omsorg for rusmiddelmisbrukere og tvang overfor psykisk utviklingshemmede. Utvalgsmedlemmene blir oppnevnt av Barne- og likestillingsdepartementet.

Saksbehandlingen i fylkesnemndene

Arbeidsmåten i fylkesnemnda er langt på vei lik domstolenes. Partene i saker for fylkesnemnda er på den ene siden den kommunen som ønsker å sette inn et barneverntiltak eller et tiltak for rusmiddelmisbrukere, og på den andre siden den private part som forslaget direkte gjelder. Det er lagt opp til at både kommunen og den private part benytter advokat når saken presenteres for fylkesnemnda.

Saker for fylkesnemnda starter ved at kommunen fremmer forslag om tiltak. Fylkesnemnda er et rent avgjørelsesorgan og det forutsettes at kommunen har foretatt den nødvendige faglige saksforberedelse. Fylkesnemnda kan likevel oppnevne en sakkyndig til å utrede saken eller enkelte sider ved saken, dersom fylkesnemnda finner dette nødvendig. Vedkommende sakkyndig deltar i tilfelle ikke i selve avgjørelsen av saken.

Dersom partene i saken er enige om det, kan fylkesnemnda settes uten fagkyndige medlemmer.

Når et forslag om tiltak er mottatt fra kommunen, skal fylkesnemndslederen snarest beramme et forhandlingsmøte. I dette møtet skal partene, som regel ved advokat, presentere saken for fylkesnemnda. For øvrig skal saken opplyses gjennom forklaringer fra parter og vitner. Etter møtet skal alle fylkesnemndas medlemmer rådslå om saken. Fylkesnemndslederen, det alminnelige og fagkyndige medlemmet er alle likeverdige medlemmer og saken avgjøres ved flertallsvedtak. Uenighet mellom nemndsmedlemmene skal framgå av vedtaket. Vedtaket skal underskrives av fylkesnemndas samtlige medlemmer.